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移投界訊：2025年10月23日，美國國土安全部(DHS)與移民局(USCIS)在聯(lián)邦公報發(fā)布了一份EB-5投資移民項目的收費擬議草案（Proposed Fee Rule），并進入為期60天的公眾意見征集期。這份擬議草案是繼《EB-5改革與誠信法案》之后最重要的延伸法規(guī)，它將圍繞申請費用、審理速度及投資人權(quán)益保障等核心領(lǐng)域進行多項優(yōu)化調(diào)整，整體方向呈現(xiàn)出明顯利好趨勢。

利好消息：EB-5主要申請費用全面下降

根據(jù)移民局(USCIS)公布的草案，針對EB-5投資人提交的I-526（直投申請）和I-526E（區(qū)域中心申請），申請費用將從現(xiàn)行的$11,160美元，擬議調(diào)整為$9,625美元。這意味著，每位EB-5投資人的申請成本將直接減少$1,535美元，降幅約為14% 。

區(qū)域中心利好：全面減輕區(qū)域中心運營成本

除了個體投資人費用有所降低以外，移民局也同樣計劃降低區(qū)域中心的申請成本，I-956系列申請全面降價，移民局此舉無疑是鼓勵更多的合規(guī)區(qū)域中心更加積極、更加良好地注冊和運營。

加強監(jiān)管執(zhí)行：誠信基金引入延期處罰機制

2022年EB-5新法引入【誠信基金】監(jiān)管機制，用于USCIS打擊不實行為、進行現(xiàn)場訪問和加強項目監(jiān)管，確保項目運營合規(guī)透明。該誠信基金由參與項目的區(qū)域中心以及個體投資人共同承擔。此次移民局初次在誠信基金中引入基于通貨膨脹的調(diào)整機制，以確保誠信基金未來的執(zhí)行力度不被削弱：

1. I-526E申請人繳納的誠信基金： 擬議從現(xiàn)行的$1,000美元，上調(diào)至$1,085美元（基于8.25%的通脹調(diào)整）。

2. 區(qū)域中心年費：

擁有20位或更少投資人的區(qū)域中心，年費擬議從$10,000美元上調(diào)至$10,825美元。

擁有21位或更多投資人的區(qū)域中心，年費擬議從$20,000美元上調(diào)至$21,650美元

需注意的是：這并不是一項已經(jīng)生效的政令，而是一份《擬議規(guī)則通知(Notice of proposed rulemaking)》，新規(guī)尚處于公眾意見征集階段，正式生效時間需等待移民局官宣。

美國移民局(USCIS)的這一系列擬議費用調(diào)整，清晰地傳遞出積極鼓勵EB-5政策的信號，通過系統(tǒng)性地下調(diào)費用、細化Integrity Fund監(jiān)管、優(yōu)化審理機制，體現(xiàn)出對申請人公平與透明的態(tài)度，也證明EB-5是一個受到美國移民局重視、制度完善、且合規(guī)可靠的投資移民項目。

然而，政策再利好，時間窗口依然有限——優(yōu)先日仍然“先到先得”，一旦新規(guī)正式生效、申請量集中爆發(fā)，排期和處理周期都可能再次拉長。出于為客戶爭取最早優(yōu)先日和最短等待時間的考慮，我們建議有意向的投資人在當前穩(wěn)定階段盡快準備材料、盡早遞交申請，以鎖定名額、確保通道。

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