移投界訊:美國《休斯敦紀(jì)事報》7月18日文章,原題:中國領(lǐng)事館是否應(yīng)該重返休斯敦? 自2020年休斯敦被推到國際聚光燈下、中國總領(lǐng)館被關(guān)閉以來,正好過去一年。當(dāng)初這樣做對嗎?拜登政府是否應(yīng)提出重新開放中國領(lǐng)館,前提是中國重開為報復(fù)而關(guān)閉的美國駐成都領(lǐng)館?最重要的是,若中國領(lǐng)館重開,休斯敦人是否應(yīng)采取新立場——不那么天真,而更警惕——抑或與中國代表打交道時“一切照舊”?誠然,中國的利益并不總是與我們的利益一致。但我們細(xì)察時,值得回顧一下去年那個決定及其后果。
證據(jù)表明,(美國)關(guān)閉休斯敦總領(lǐng)館的官方理由——大規(guī)模間諜活動——被夸大了。所謂“惡意活動”的細(xì)節(jié)從未被公開,美國司法部的“中國倡議”也未披露我們所在地區(qū)任何高級別間諜活動。
一名美國外交與安全官員向筆者解釋說,關(guān)閉休斯敦領(lǐng)館是因為它不太重要,以免與中國的外交戰(zhàn)升級過快,還因為我們地區(qū)的國會代表和州政府不會反對——盡管這將影響我們州的經(jīng)濟(jì)和未來的對華出口。在特朗普的貿(mào)易戰(zhàn)造成美中貿(mào)易減少之前,2017年中國是得克薩斯州的第三大貨物出口市場(156億美元),僅次于墨西哥和加拿大;2016年中國是得州的第二大服務(wù)出口市場(43億美元),僅次于英國。據(jù)估計,得州約有7.5萬個就業(yè)機(jī)會,主要在石油、天然氣和半導(dǎo)體行業(yè)以及教育、特許權(quán)使用費和旅游服務(wù)部門,都依賴于中國市場。
如今,得州及鄰近各州不得不承受相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)后果——沒有便利的簽證服務(wù)、法律服務(wù),沒有旨在促進(jìn)本地區(qū)與世界第二大經(jīng)濟(jì)體貿(mào)易的官方國際貿(mào)促活動。這點尤其需要考慮,因為在不久的將來,貿(mào)易很可能取決于(疫苗)接種率較高的國家——美國、日本和經(jīng)合組織國家,也包括中國——之間的貿(mào)易。而在特朗普對華貿(mào)易戰(zhàn)、放棄跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定期間,我們在亞洲的許多貿(mào)易伙伴彼此之間簽署了自貿(mào)協(xié)定,并且越來越多地與中國簽署。
如果中國駐休斯敦總領(lǐng)館和美國駐成都(中國增長最快的地區(qū)之一)總領(lǐng)館不重新開放,那么當(dāng)全球經(jīng)濟(jì)恢復(fù)高速增長時,得州和(美國)南方地區(qū)就會錯失機(jī)遇。為什么要這樣?
重開中國駐休斯敦領(lǐng)館和美國駐成都領(lǐng)館,顯然會幫助到成千上萬普通美國公民和中國公民。他們只想過自己的生活,做自己的生意。重開還會幫助我們得州的經(jīng)濟(jì)未來,在對華出口方面能與美國其他地區(qū)競爭。但我們需要自問,若中國外交官們回來了,如何最好地與他們進(jìn)行冷靜和相互尊重的接觸。(作者史蒂文·劉易斯,陳俊安譯)
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