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移投界訊：由全球化智庫與西南財經(jīng)大學(xué)發(fā)展研究院研究編寫，社會科學(xué)文獻出版社出版的《中國國際移民報告2020》藍(lán)皮書正式發(fā)布。報告解析了國際人口遷移現(xiàn)狀與趨勢、世界主要移民目的國移民政策趨向。

雖然受到新冠疫情影響，但身份全球化仍在推進中，只是出現(xiàn)了一些新情況新特點。報告的發(fā)布為解讀中國移民現(xiàn)狀提供了權(quán)威參照。

報告指出，截至2019年，全球的國際移民已經(jīng)達到2.72億人，占全球人口的3.5%。從國際移民洲際分布，超過半數(shù)的國際移民目的地是歐洲和亞洲，2019年歐洲和亞洲分別接納了8230萬（30.14%）和8356萬（30.86%）國際移民，北美則為5865萬（22%）。亞洲國際移民增速顯著。處于工作年齡的國際移民占國際移民數(shù)量的74%，20歲以下的移民比例略有下降。約有1.76億（2/3）的國際移民居住在高收入國家。

1、移民輸出總量世界第三，赴歐移民存量增速明顯提升

報告引用2019年聯(lián)合國經(jīng)社部關(guān)于全球國際移民存量的一項數(shù)據(jù)稱，截至2019年，全球的國際移民已經(jīng)達到2.72億人，占全球人口的3.5%。中國大陸以約1073.23萬的輸出移民成為世界第三大移民輸出國。

從輸出目的國分布看，2019年中國大陸移民輸出目的國前三位分別是美國、日本及加拿大。中國移民輸出前20大目的國中，發(fā)達國家占13個，發(fā)展中國家占7個，移民歐洲增速明顯提升。

美國EB-5投資移民，近年來備受中國投資者熱捧，EB-1A、EB-1C、NIW等移民美國的方式也吸引了越來越多中國杰出人才。移民日本則只需投資30萬以上人民幣開辦公司即可實現(xiàn)；加拿大更是以魁省投資移民、曼省留學(xué)移民等上百種移民方式，敞開懷抱擁抱全球移民，歐洲多個國家的黃金簽證也吸引了中國投資投資者，辦理購房或者投資類移民來到歐洲生活。

報告分析認(rèn)為，后疫情時代，世界主要移民目的國的“人才戰(zhàn)爭”將日漸激烈。比如美國將綠卡配額向職業(yè)移民轉(zhuǎn)移，將高技能移民占比從12%提高至57%，通過《2019年高技能移民公平法案》，吸引科技人才。澳洲則在今年將旨在吸引全球頂尖精英人才的GTI簽證配額從去年的5000個增加至15000個，翻了兩番。因此，未來高學(xué)歷、高技能的人才移民海外將更加容易。

2、子女教育仍是移民海外重要原因

報告顯示，中國學(xué)生出國留學(xué)熱潮不退，移民年輕化趨勢顯現(xiàn)。

根據(jù)2019年美國《門戶開放報告》顯示，2018-2019學(xué)年在美中國留學(xué)生數(shù)量占國際學(xué)生總數(shù)的33.7% ，繼續(xù)蟬聯(lián)最大國際留學(xué)生生源國；而根據(jù)《2019年英國留學(xué)生報告》，中國大陸留英學(xué)生總數(shù)占全英國際學(xué)生總數(shù)的23.2%，增幅達12%，成為第一大來源國。

此外，低齡留學(xué)規(guī)模逐步擴大趨勢愈發(fā)顯現(xiàn)。

近十年來赴美就讀高中的中國學(xué)生人數(shù)增長了98.6倍，遠(yuǎn)高于本科階段的14倍。子女教育越來越成為新興中產(chǎn)階級移民海外的重要原因，“舉家移民海外”的現(xiàn)象顯現(xiàn)。

3、CRS推進影響高凈值投資移民流向

CRS（全稱Common Reporting Standard）是由經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）制定的金融賬戶涉稅信息自動交換標(biāo)準(zhǔn)。這一準(zhǔn)則通過國與國之間的金融資產(chǎn)信息互換，讓每個國家的稅務(wù)部門更好地掌握該國稅務(wù)居民在全球開設(shè)的金融賬戶信息，以此提升稅收透明度，打擊跨境逃稅的行為。

隨著CRS的不斷推進，高資產(chǎn)移民將在資產(chǎn)全球配置與移民地域選擇上將更加慎重，低稅收及非CRS國家越來越受到關(guān)注。海外資產(chǎn)配置更趨多元，作為“非金融資產(chǎn)”的海外房產(chǎn)占比選擇急速上升，保險、標(biāo)準(zhǔn)理財產(chǎn)品、基金、債券、信托等投資方式也有明顯漲幅。

同時，《報告》也指出，高資產(chǎn)移民將在資產(chǎn)全球配置與移民地域選擇上，更加偏向低稅收及非CRS國家。

因此，主動轉(zhuǎn)移稅務(wù)屬地，保護自己的財富，這種稅務(wù)移民活動即將成為高資產(chǎn)凈值人士的標(biāo)準(zhǔn)做法。擁有優(yōu)惠稅收制度的國家，將會吸引更多高資產(chǎn)凈值人士前往。

4、后疫情時代國際人口遷移規(guī)模將收縮

長期以來，由于國際人口的頻繁遷移與生產(chǎn)要素的跨區(qū)域流通，世界早已聯(lián)結(jié)成“地球村”，但新冠肺炎疫情這一全球性公共衛(wèi)生事件將引發(fā)公眾對于這種高度聯(lián)結(jié)世界的重新思考。

為抗擊疫情，世界各國紛紛采取限制入出境等“封國”“封城”措施，在短期內(nèi)極大限制了人口在全國范圍內(nèi)的自由流動，國際人口遷移規(guī)模將明顯收縮。

盡管疫情期間人才難以在實體空間內(nèi)進行國際遷移，但虛擬空間內(nèi)的國際智力流動頻率已大幅提升，如部分國際知名高校對外國留學(xué)生實施遠(yuǎn)程授課，許多國際科技、人才交流活動從線下轉(zhuǎn)為線上開展，客觀上為虛擬空間內(nèi)的國際智力流動提供了新機會。

5、世界主要移民目的國“人才戰(zhàn)爭”日漸激烈

日本針對高層次人才設(shè)立“高度專門職業(yè)1號/2號”簽證，并通過構(gòu)建高層次人才積分制度進一步擴大高層次人才的引進規(guī)模。

英國則取消人才簽證的每年度發(fā)放上限，推出全球人才簽證、創(chuàng)業(yè)簽證和創(chuàng)新者簽證。

多數(shù)歐盟成員國在2018-2019年間先后修改法律，放寬非歐盟科研人員及學(xué)生在歐盟成員國境內(nèi)流動的條件。

美國雖然修改各種限移民政策，但針對醫(yī)護、高技能移民占比從12%提高至57%，通過《2019年高技能移民公平法案》，吸引科技人才。

加拿大近期也為留學(xué)生、永居申請人入境、遞交申請?zhí)峁椭?。針對境?nèi)外國人才居留的政策引起重大反響。新三年移民計劃強度不減！各省移民項目相繼發(fā)力為迎接“新人”做準(zhǔn)備。

6、移民服務(wù)規(guī)模增長迅速，專業(yè)化轉(zhuǎn)型迫在眉睫

報告數(shù)據(jù)顯示，近年來中國輸出移民的快速增長帶動了移民及留學(xué)中介行業(yè)發(fā)展。移民服務(wù)專業(yè)化轉(zhuǎn)型迫在眉睫，全鏈條服務(wù)及專業(yè)化顧問形式將成為新的發(fā)展趨勢。移民的快速增長與多元需求帶動了移民及留學(xué)中介行業(yè)的蓬勃發(fā)展，傳統(tǒng)借助移民信息不對稱來打造服務(wù)內(nèi)容的模式將逐漸被淘汰，全鏈條服務(wù)及專業(yè)化顧問形式將成為新的發(fā)展趨勢。

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